民營企業(yè)黨建活動載體創(chuàng)新探究

　　民營企業(yè)基層黨組織肩負著全面貫徹黨的路線、方針和政策的重要職責，在與企業(yè)中心工作的相互融合中，為促進企業(yè)科學發(fā)展提供了思想保證、組織保證和政治保證。近年來，民營企業(yè)黨建工作日益受到黨和國家的重視，也不斷煥發(fā)新的生機。然而也必須承認，在民營企業(yè)黨建工作全面開展的大背景下，以往的黨建載體已經(jīng)遠遠不能滿足其黨建活動開展的需要。新時期民營企業(yè)黨建必然要求新的黨建載體作為支撐。因此圍繞黨建載體創(chuàng)新，強化民營企業(yè)黨建活動的有效開展，對推動我國經(jīng)濟建設持續(xù)、快速、穩(wěn)步發(fā)展具有非凡意義。本文尋求和探索民營企業(yè)黨建活動有效載體，使民營企業(yè)黨組織能夠充分發(fā)揮政治核心和政治引領作用，推動民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展并保障其發(fā)展的社會主義方向，使民營企業(yè)走向更加廣闊舞臺。

 

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企業(yè)黨建工作載體的內涵

　　載體在不同的領域有不同的定義。企業(yè)黨建工作載體是指能在企業(yè)內部承擔黨建工作任務，實現(xiàn)黨建工作目標的某種組織、制度、活動等事物或形式；具體來說，就是黨建工作組織機構、制度機制、具體活動、工作平臺等與黨建工作內容及黨建工作目標相適應的統(tǒng)一體。

　　企業(yè)黨建工作的重點和難點在于如何使理論同實踐緊密結合，將觀念形態(tài)的理論轉化為生動鮮活的實踐，從而增強黨的先進性，進而指導其他工作。要實現(xiàn)這一目標，單憑理論學習或活動實施難以取得實效，必須依托行之有效的載體，使黨建工作發(fā)揮積極作用，實現(xiàn)引領功能。因此，黨建工作載體不僅是黨建工作發(fā)揮優(yōu)勢的手段和工具，也是黨建工作取得實效的保障和機制。一般來說，企業(yè)黨建工作載體包括：

　　組織載體。通過企業(yè)內各級黨組織傳達并落實黨的各項決策及重要指示，并通過有計劃、分步驟的企業(yè)黨建工作，將廣大員工團結在黨的周圍，從而保證黨建工作有序化。

　　制度載體。通過企業(yè)內黨建相關制度的制定與落實，發(fā)揮其約束力和強制力作用，推動黨建工作規(guī)范化和標準化，增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　活動載體。通過豐富靈活的黨建活動，廣泛傳播黨建工作理念，傳遞黨建工作信息，落實黨建工作要求，展現(xiàn)黨建工作魅力，是基層黨建中運用最有效、最直接的載體。

　　文化載體。通過企業(yè)文化這一突破口，開展針對性教育活動，形成以企業(yè)為核心的凝聚力和向心力，能夠有效拓展黨建渠道，增強黨建效果。

　　媒介載體。通過報紙、廣播等傳統(tǒng)媒介，以及網(wǎng)絡等新媒介的有效結合，為企業(yè)黨建工作搭建必要平臺，及時有效傳達信息且覆蓋面大，提高黨建工作時效性。

 

民營企業(yè)黨建載體建設中存在的問題

　　在民營企業(yè)黨建工作全面開展的要求下，以往的黨建載體已經(jīng)遠遠不能滿足黨建活動開展的需要。我們發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)的現(xiàn)有載體對黨建活動開展的支持變得越來越小，依然采用大會聽匯報、會下發(fā)資料、工作聽匯報、表決投投票、旅游到處跑、關懷變糧票。經(jīng)過調研，當前民營企業(yè)黨建載體建設存在以下幾方面的問題有待改進：

　　黨建工作表面化，忽視各類載體的實質作用。部分民營企業(yè)開展黨建工作時未能充分考慮員工的需求，在現(xiàn)實中往往導致形式主義的發(fā)生。這一方面表現(xiàn)為對于實際矛盾和問題有意避開，對于廣大員工關注的熱點難點問題解決不到位，只是為了活動而活動；另一方面是在形象上下功夫，在表面上做文章，制訂的工作計劃不是以長遠利益和整體利益為出發(fā)點，而是從領導的意愿出發(fā)，熱衷追求輿論時尚，制造新聞爆點。

　　網(wǎng)絡輿情認識不清，忽視新媒體載體的陣地作用。網(wǎng)絡打破了時間和地域的限制，提供給人們便捷、及時的交流信息平臺。網(wǎng)絡的強大輿論引導能力也逐漸引起人們的重視，但是部分民營企業(yè)由于對網(wǎng)絡輿論的特點認識不明，忽視了新媒體載體的陣地作用，從而導致其黨建工作發(fā)展緩慢。

　　制度載體不夠健全，難以適應形勢發(fā)展。民營企業(yè)現(xiàn)有黨建保障機制遠遠不能滿足黨建工作需要。雖然從中央到地方下達了一系列關于推動和保障非公有制企業(yè)黨建工作的意見和決定，但是從微觀角度，在制度上、管理方法上，以及后勤保障上等方面來保證民營企業(yè)黨建順利開展的規(guī)章制度、行為規(guī)范以及行動方案等依然相對缺失。黨建工作制度沒有很好兼顧企業(yè)各方利益群體的需求，從而導致黨建制度可操作性不強，無法有效調動各方利益主體的積極性。一些企業(yè)應該給予黨建工作的經(jīng)費、場地等支持就不能完全、按時的兌現(xiàn)，于是出現(xiàn)了各級黨組織“口號喊得響、意義天天講，工作試著辦、保障看不見”的現(xiàn)象。

　　重視顯性載體建設，文化載體的隱形作用激發(fā)不夠。不少民營企業(yè)在黨建活動開展過程中，投入了大量資金，大大改善了硬件條件設施，提升了企業(yè)員工進行理論學習，參加黨建活動的熱情；但對文化載體隱形作用的忽視已成為當前民營企業(yè)黨建工作的普遍問題。企業(yè)因其特有的文化氛圍，在黨的基層組織建設上是具有一定優(yōu)勢的。然而在長期的實踐中，民營企業(yè)織在對待黨的意識形態(tài)領域中最需要被傳遞和接納的內容方面，往往過分偏重于嚴肅會議傳達、集體組織學習等“官方模式化”的呈現(xiàn)方式，沒有將企業(yè)文化同黨建有效結合，僅依靠過于刻板的呈現(xiàn)方式，其效果可想而知。

　　活動載體形式單一，效果不佳。黨建工作的完成要靠活動的開展來實現(xiàn)，活動的開展要以有效的載體為依托。黨建載體是否新穎、豐富、有效是黨建活動開展是否能夠取得成功的重要保證。當前民營企業(yè)黨組織活動形式單一，極端化嚴重。非公有制企業(yè)黨組織活動往往會出現(xiàn)兩種狀態(tài)。在經(jīng)費上不足的企業(yè)往往采取開大會、讀文件、聽報告、看視頻等形式；而經(jīng)費投入大的企業(yè)往往采取旅游、聚餐、唱歌等娛樂方式。這兩種方式與員工黨員對開展黨組織形式新穎、內容豐富、具有實效的期望不一致。

　　因而，新時期民營企業(yè)黨建必然要求新的黨建載體的支持，這是黨建工作形勢的要求，也是廣大黨員的期望。如果黨建載體不能跟著時代的發(fā)展不斷開發(fā)、不斷擴充、不斷創(chuàng)新，就不會涌現(xiàn)出更有實效、更受廣大黨員歡迎的黨建活動，即使有好的工作思路也無法真正取得實效。

 

創(chuàng)新黨建載體建設的探索及經(jīng)驗

　　強化組織載體優(yōu)勢，確保黨建工作重領導、促實效。民營企業(yè)結合自身發(fā)展情況，根據(jù)黨員管理的實際需求設立黨支部。對于跨省市的企業(yè)，可根據(jù)實際情況在屬地組建屬地支部。根據(jù)工作關系的便捷性，分設黨小組。基于企業(yè)內部黨組織的發(fā)展情況，公司可以將提升黨的組織效能作為重點，對基層組織設置進行創(chuàng)新探索，建立黨建聯(lián)盟工作新體制，通過月度“黨建聯(lián)席會議”的工作機制，以“三個同步”原則（同步進行黨員管理、同步開展黨員教育、同步組織黨員活動）統(tǒng)籌協(xié)調各單位的黨建工作，創(chuàng)新形成了一個非公企業(yè)以投資人關系為紐帶組建的基層黨建聯(lián)盟。

　　除此以外，民營企業(yè)可積極拓展城市黨建共建新格局。為適應新時代基層黨建工作的特點，支部需加強與各基層黨委的互聯(lián)互通，簽約開展城市黨建共建工作。通過磨合，不斷改進探索，逐步形成共建工作機制。如：每季度召集一次共建單位工作聯(lián)席會議、日常共同分享一個智慧黨建管理平臺、每周共同發(fā)布“周末微黨課”等。通過季度“共建單位聯(lián)席會議”，并輔之以“互聯(lián)網(wǎng)+”的手段，形成國有、民營企業(yè)黨組織跨界融合，開展城市黨建共建的新型網(wǎng)格，逐步形成以點帶面、以小帶大，甚至以民帶公的黨建工作格局。這種黨建聯(lián)盟工作新體制和城市黨建共建新格局能夠有效提升黨組織的組織效能，為企業(yè)發(fā)展營造良好的服務環(huán)境，為集團在屬地不斷增加的投資項目贏得良好的外部環(huán)境。

　　挖掘文化載體內涵，力求黨建文化重精髓、有氛圍。新形勢下，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，維護社會和諧，需要以理論建設為先導，在整個企業(yè)內部形成良好的文化氛圍。黨支部需在黨的理論建設中，筑牢馬克思主義思想，堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，形成踐行社會主義核心價值觀理論基礎，引導企業(yè)員工緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出更大貢獻。

　　在員工思想政治教育中，則堅持創(chuàng)新、強化效能。

　　首先，將理想信念作為思想政治教育內核。為此，支部應堅持以馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀教育為指導，教育員工形成社會主義和共產主義思想品德，不斷提高他們的思想政治文化素養(yǎng)，堅定他們實現(xiàn)中華民族偉大復興的理想信念。

　　其次，將牢記使命作為思想政治教育指引。支部需牢記習近平總書記曾說的“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，堅持教育黨員干部守初心、擔使命，把始終服務人民作為從政之本，把強化使命擔當作為履職之要，把群眾觀點和群眾路線深深植根于思想之中，落實到行動之上，圍繞企業(yè)建設的中心任務，著力解決群眾的操心事、煩心事。

　　第三，將道德修養(yǎng)作為思想政治教育的有力補充。堅信只有不斷提高員工思想道德修養(yǎng)，才能使員工養(yǎng)成良好的職業(yè)紀律、工作責任心，練就嫻熟的專業(yè)技能。為此，支部可以將《公民道德建設實施剛要》作為指南，將集體主義教育、社會公德教育、職業(yè)道德教育納入其中，大力提倡愛黨愛國、遵紀守法、團結互助、文明禮讓、勤儉節(jié)約的社會公德意識，引導企業(yè)員工正確處理國家、集體、個人三者之間的利益，并將其化為自覺的行事準則。

　　以上措施使得 “以理論建設為先導，以氛圍營造為重點”的理念深深熔鑄于企業(yè)文化“血脈”中，增強企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力。

　　豐富活動載體內容，推動黨建活動更深入、更務實。支部需以自身建設為重點，對黨建活動載體進行創(chuàng)新實踐，從根本上扭轉“一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化”的問題。比如，黨員管理，以通過適當?shù)墓臼侄螢榛A，亮明黨員身份。通過智慧黨建平臺，公示支部黨員全部的身份信息，并要求聯(lián)盟和鼓勵共建單位的黨員也通過實名注冊，發(fā)布黨員身份信息。

　　此外還可組織多樣化、精準化的支部活動，如：開展形式多樣的黨日活動、黨員志愿活動和各種主題教育活動等，以提升黨性修養(yǎng)為內核，創(chuàng)新黨建工作特色，真正把黨的宗旨要求，以及上級黨組織對基層支部和每個黨員的政治要求，融入到黨員教育活動載體中。

　　健全制度載體建設，保證黨建工作有成效、可持續(xù)。企業(yè)應不斷提高政治站位，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在全體黨員中大學習大普及大落實，確保黨中央的重大決策部署在全體員工中落地生根。為此，需要各支部以提升黨性修養(yǎng)為抓手，創(chuàng)新黨建工作機制，從嚴從實落實民營企業(yè)基層黨建的“三個保障”，確?；鶎狱h組織的組織領導力不斷提升。首先是堅持“三會一課”的制度保障，做到“三會一課”和黨員的民主管理活動相結合（每季度一次“我為公司發(fā)展獻一計”的黨小組會議和支部大會）、與黨員主題學習活動相結合（每季度一次“學黨史”黨小組會議）、與黨建聯(lián)盟月度聯(lián)席會議相結合（支委會議）、與共建單位季度聯(lián)席會議相結合（支委會議）。同時明確要求做到“三會一課”有內容、能堅持，并以每年一次邀請市委常委身份的領導干部或理論專家為基層黨員宣講主題黨課為亮點，帶動其他主題黨課的開展，正常年度黨員民主評議等黨內生活。其次，積極探索創(chuàng)新開展“周末微黨課”工作。支部結合時事政治和社會熱點話題，每周主編一次“周末微黨課”，鼓勵共建單位及其他黨員積極分子參與，初步形成“大家都來學黨課，人人都來編黨課”的良好氛圍。

　　上述黨建工作機制的創(chuàng)新建立，不僅將黨建職責、任務、內容分別細化，而且明確了責任，調動了全體黨員參與黨建工作的積極性，提升了全體黨員的黨性修養(yǎng)。

　　推進網(wǎng)絡載體建設，實現(xiàn)黨建陣地多布局、多創(chuàng)新。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式開發(fā)建設基層黨建智慧管理平臺是一種可行的方式，在更高層次和更大范圍內提升黨組織管理能力和服務水平，切實提高廣大黨員干部滿意度，增進自主內部交流與溝通渠道，增強黨員干部向心力和凝聚力，接受黨內外群眾及全社會監(jiān)督的黨務公開的新舉措，對發(fā)揮黨組織的核心作用產生了積極影響。寶誠黨總支投資十多萬元和路通科技共同開發(fā)的“寶誠紅色家園”，通過編輯和進入使用各自不同的授權和權限，以及各種欄目的開設，做到了線上線下各項工作的相互結合，確保支部工作對內的獨立性和接受外部監(jiān)督的公開性有機結合，實現(xiàn)了一定程度的互聯(lián)互通，打破了地域和管理層級的限制，實現(xiàn)了黨組織和黨員的無縫對接?；鶎狱h建智慧管理平臺的開通也能更好地提升全體黨員參加支部活動的熱情，加強支部的基礎管理和常態(tài)建設，更好地展示支部各項教育活動和組織建設的成果及所在單位的企業(yè)文化特色，更好地改進和豐富原有陣地建設的模式，更好地探索和豐富“三會一課”的實現(xiàn)方式。尤其是通過“互聯(lián)網(wǎng)＋”模式的創(chuàng)新，向全社會輸出、弘揚聯(lián)盟和共建單位黨組織的“紅色”文化。為了充分發(fā)揮網(wǎng)絡平臺作用，支部可以圍繞基層黨建智慧管理平臺強化兩方面工作：一方面，強化黨務工作實時化、動態(tài)化管理。例如實現(xiàn)網(wǎng)上上黨課、網(wǎng)上黨建活動報名與簽到、網(wǎng)上瀏覽黨務動態(tài)信息等等。另一方面強化黨員教育新思路，實現(xiàn)思想政治教育線上線下相結合：具體就是，線下教育，堅持“三會一課”的“高質”和“足量”，堅持黨員黨課和民主生活會；線上教育，通過黨建 APP，激勵黨員利用碎片化時間，實現(xiàn)自主學習，實現(xiàn)平臺學習目標設定預考核，提高學習效果。為了使“互聯(lián)網(wǎng)＋”取得實效，支部還可依托所在地黨校及高校馬克思主義學院教師等黨建專家，制作各種生動有趣的課件、音頻、視頻等學習資料，并將其上傳至企業(yè)內的黨建 APP，建成鮮明生動、豐富多彩的黨員學習資料庫。為廣大黨員的學習提供方便、提供素材，增強學習的趣味性。廣大黨員通過網(wǎng)絡平臺，利用閑暇時間，自主點擊學習資料，解決了學習時間與工作時間相沖突的矛盾。這種做法符合在互聯(lián)網(wǎng)時代人們學習生活碎片化的特點，讓廣大黨員見縫插針地學習，大大提升了黨員學習的實效性。通過建設基層黨建智慧管理平臺、黨建 APP、黨總支微信公眾號、黨員微信交流群，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展黨建工作，能夠使得黨建工作線上線下相結合，創(chuàng)新黨建工作新思路，真正實現(xiàn)一心為民、務求實效的民營企業(yè)黨建實踐探索。

　　創(chuàng)新民營企業(yè)黨建載體、加強民營企業(yè)黨的建設直接關系黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。隨著民營企業(yè)的快速發(fā)展，進入民營企業(yè)的黨員人數(shù)也在不斷增加。“黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。”