著力“穩(wěn)”“?！薄靶隆贝龠M消費持續(xù)恢復

消費是最終需求，是暢通國內大循環(huán)的關鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對經濟具有持久拉動力，事關保障和改善民生。當前，受新冠肺炎疫情等因素影響，消費特別是接觸型消費恢復較慢，中小微企業(yè)、個體工商戶和服務業(yè)領域面臨較多困難。近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》（以下簡稱《意見》），按照目標導向和問題導向相結合、短期支持和中長期促進相兼顧的要求，從系統(tǒng)全面促進消費的角度，提出了5方面20項重點舉措：一是應對疫情影響，促進消費有序恢復發(fā)展；二是全面創(chuàng)新提質，著力穩(wěn)住消費基本盤；三是完善支撐體系，不斷增強消費發(fā)展綜合能力；四是持續(xù)深化改革，全力營造安全放心誠信消費環(huán)境；五是強化保障措施，進一步夯實消費高質量發(fā)展基礎。本期名家觀點欄目，圍繞如何“促消費、穩(wěn)增長”這一話題進行探討。

 

•    “穩(wěn)”住消費基本盤

 

       遲福林（中國（海南）改革發(fā)展研究院院長）：穩(wěn)消費重在穩(wěn)消費預期

消費預期不僅是城鄉(xiāng)居民對消費的預期，而且更深層次地反映了對經濟增長的預期。當前面臨的“需求收縮”和“供給沖擊”，在很大程度上源于“預期轉弱”。消費預期是基礎和前提，消費預期穩(wěn)住了、改善了，就能推動投資預期、市場預期改善。我國是一個擁有14億多人口的大國，并且處在產業(yè)結構、消費結構轉型升級的重要階段，這是穩(wěn)預期的重要基礎和條件。從當前情況來看，穩(wěn)定消費預期，關鍵是要加大結構性政策調整力度。

一方面，要推動以穩(wěn)市場主體為重點的結構性政策調整。一是加大穩(wěn)市場主體的相關政策力度。有效應對經濟增長面臨的挑戰(zhàn)，核心是穩(wěn)住市場主體，以穩(wěn)市場主體來穩(wěn)就業(yè)、保民生，進而穩(wěn)住消費預期。要高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，梳理助企紓困各項政策落實情況，對關鍵性重點企業(yè)可考慮制定企業(yè)（項目）白名單，加大精準施策力度；對中小微企業(yè)、個體工商戶要加大稅費減免力度；要高度關注政策執(zhí)行過程中的實際效果，進一步提升財稅政策惠及小微企業(yè)的廣泛性和有效性。二是切實推動勞動力市場相關政策調整。就業(yè)是社會穩(wěn)定的基石。做好穩(wěn)就業(yè)工作，要清理、取消不合理就業(yè)限制，規(guī)范市場秩序、完善多元化供給，有序發(fā)展零工市場，更好支持多渠道靈活就業(yè)；通過市場化社會化辦法增加就業(yè)崗位，做好促進高校畢業(yè)生和農民工就業(yè)工作，開發(fā)公益性崗位，對就業(yè)困難群體進行定向精準扶持；強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓服務，完善靈活就業(yè)的制度保障，解決靈活就業(yè)人員的后顧之憂。三是加大財政和貨幣政策調整力度，鼓勵地方政府積極探索，推動各類政策扎實落地。

另一方面，要盡快出臺穩(wěn)消費預期的一攬子舉措。一是以深化改革營造良好消費環(huán)境。要系統(tǒng)梳理行政性限制消費的相關規(guī)定，開展政策效應評估。二是優(yōu)化現(xiàn)有支持消費的相關政策。三是加大公共消費政策力度。四是加大對數(shù)字消費等新型消費的政策支持力度。例如，順應新能源汽車消費熱潮，在推進城市充電樁建設的同時，加快建設農村公共充電樁，培育新的投資增長點；利用數(shù)字化技術，提升和完善社區(qū)便民數(shù)字消費設施建設等，釋放數(shù)字消費潛力。

       許召元（國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部副部長）：保障高質量就業(yè)是擴內需關鍵

伴隨系列政策落地見效，經濟形勢將會進入企穩(wěn)回升的新階段。不過，這種企穩(wěn)回升態(tài)勢依然較為脆弱，長短結合著力擴大內需仍是促進經濟好轉的重要任務。

擴大內需有兩個重點，一是擴大投資需求，二是擴大消費需求，特別是居民消費需求。擴大投資需求的特點是政策見效快，政策手段比較多，難點是有效投資空間相對不足，對財政壓力較大。國家可以通過投資引導、投資補貼、專項債定向支持，引導地方投資平臺更主動發(fā)揮作用等系列工具拉動投資。2014年至2017年，我國基礎設施投資分別增長21.5%、17.2%、17.4%和19.0%，增長速度明顯高于同期經濟增速。但是投資面臨一些制約因素，主要是投資的空間越來越小，好的項目已經基本建完，而且投資周期較長，短期難以見效。擴大居民消費需求的好處是效率比較高，成果比較好，不需要政府大量投資。政策難點在于短期政策手段不多。最近，政府在促進房地產需求，促進汽車、家電下鄉(xiāng)等方面出臺了一攬子政策，初步取得明顯效果。通常，居民消費受制于收入水平和消費意愿等一系列因素影響，更大范圍、更廣泛的促消費政策，基本都是一些長期性政策，政策空間相對較小。

從我國經濟發(fā)展各方面的態(tài)勢看，擴消費既有必要性也有可行性。隨著經濟發(fā)展進入新階段，經濟增長方式從規(guī)模擴張型轉向質量效益型，投資對經濟的拉動效果逐漸減弱，這種情況下必然要轉向更大程度地擴消費。另一方面，我國經濟發(fā)展水平已經接近世界銀行所定義的高收入階段，進一步擴大居民收入水平，促進共同富裕有著良好基礎，更大力度擴消費也具有可行性。

擴大消費可以通過一些短期、有針對性的政策來實施，比如消費券，降低汽車購置稅、促進住房消費等，但根本措施還是促進更加充分更高質量就業(yè)，形成進一步擴大國內投資促進消費的國內大循環(huán)。促進充分高質量就業(yè)需要系統(tǒng)的政策設計。短期內，落實好疫情精準防控措施是促就業(yè)最重要的措施。今年一季度以來，一些地方的生產受到比較大的影響，各地也在推進復工復產方面出臺了不少措施，但總體來看各地復工復產比較關注工業(yè)企業(yè)，對服務業(yè)的復工復產、復商復市重視程度相對不足。工業(yè)的供應鏈條比較長，一家企業(yè)的停工停產會帶來整個上下游停工停產，因而更容易受到各方面的重視。事實上，服務業(yè)是當前我國就業(yè)的主體，也是當前就業(yè)沖擊最為嚴重，經營最困難的部分，在疫情精準防控的大前提下，創(chuàng)造更好的條件，讓服務業(yè)更快、更全面的復工復產，是促進就業(yè)最有效的手段，也是根本上擴大需求的基礎。這就要求我們根據就業(yè)形勢變化進一步完善相關政策。

促就業(yè)重點是扶持和穩(wěn)定中小微企業(yè)。廣大中小微企業(yè)是就業(yè)的主體，當前黨和政府已經出臺了對中小微企業(yè)一系列的扶持措施，并且取得積極效果。但更好地扶助中小微企業(yè)發(fā)展是一個長期問題。從實際情況看，當前對中小微企業(yè)做更好更有效的扶持，有兩個方面需要高度關注。

第一，系統(tǒng)性降低中小微企業(yè)房租成本。房租成本是當前很多中小微企業(yè)面臨的比較大的成本，這是一個固定的負擔。隨著服務業(yè)在經濟當中占比越來越高，大量的中小微企業(yè)都是在服務行業(yè)，都生活工作在城市里，而我國很多城市都面臨房價偏高、租金偏貴的問題。同時，很多城市還存在大量商鋪、寫字樓空置的現(xiàn)象，推動中小微企業(yè)的房租成本系統(tǒng)性、長期性地降低，是優(yōu)化中小微企業(yè)經營環(huán)境，降低其負擔的重要方面。疫情以來，國家一直鼓勵物業(yè)給予中小微企業(yè)減免租金，但真正能夠響應的主要是國有物業(yè)，民營物業(yè)相對來說受政策影響比較小。在這方面，需要進一步討論出臺系統(tǒng)性的引導支持措施，全面降低中小微企業(yè)物業(yè)成本和房租成本。

第二，系統(tǒng)性降低中小微企業(yè)融資成本。中國儲蓄率一直是全球最高的，也就是說資金供應在全球非常充分。通常情況下，某種商品供應比較充分，其價格應該比較低，但中國的中小微企業(yè)面臨的融資成本一直是相對比較貴的，這方面還有比較大的進一步改進和完善的空間。具體政策方面看，一是需要進一步鼓勵金融創(chuàng)新，比如增加供應鏈金融等；二是在金融行業(yè)內部引入更多競爭，提升金融行業(yè)服務中小微企業(yè)的能力；三是減少低效、無效的資金需求，包括減少無效和低效的基礎設施投資等。系統(tǒng)性降低中小微企業(yè)房租成本和融資成本，不管是在短期，還是中長期，對中小微企業(yè)進一步改善經營狀況，提升效益水平都有重要作用。

 

      漆云蘭（國務院發(fā)展研究中心市場經濟研究所研究室副主任）：充分發(fā)揮大宗消費的提振帶動作用

在整個消費結構中，汽車、家電等大宗消費具有消費占比高、產業(yè)鏈長、帶動力強的特點，穩(wěn)定增加汽車、家電消費等大宗消費對提振消費至關重要。

國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示，5月份，社會消費品零售總額超過3.3萬億元，同比下降6.7%，降幅比4月份收窄4.4個百分點。其中，占社會消費品零售總額比重近一成的汽車類零售額下降16%，降幅比4月份收窄15.6個百分點。本輪消費回落特別是今年3月份以來的由升轉降主要是疫情反復沖擊所致。因此，隨著國內疫情防控形勢向好，生產生活有序恢復，消費逐步回升應是預料之中。對汽車消費而言，一方面，汽車作為居民消費結構升級的重要內容，本身仍有較大的需求空間；另一方面，本次促進汽車消費政策加大對購買環(huán)節(jié)的支持力度，同時放松對使用環(huán)節(jié)的限制，完善基礎設施，實施購買管理和使用管理并重鼓勵政策，撬動汽車消費值得期待。

由于前期國內疫情多發(fā)頻發(fā)，消費特別是聚集性接觸性消費受到明顯影響，中小微企業(yè)、個體工商戶和服務業(yè)領域經營壓力增大。進一步釋放消費潛力，首先要圍繞保市場主體加大助企紓困力度，恢復和優(yōu)化供給；其次要積極推進消費提質升級，加快培育形成消費新增長點，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力；再次要推進消費平臺健康持續(xù)發(fā)展，增加就業(yè)收入，提高消費能力。

        張曉歡（國務院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所副研究員）：進一步激發(fā)旅游消費潛力

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，旅游業(yè)受到巨大沖擊，但國民對旅游活動保持了較高熱情，短途游、近郊游、自駕游、在線游等發(fā)展良好。長期看，我國旅游消費的增長態(tài)勢和群體發(fā)育態(tài)勢良好，可能因為疫情而涌現(xiàn)出更加多樣化的消費業(yè)態(tài)。后疫情時期，我國旅游消費必將全面升級，應及時針對受疫情沖擊暴露的旅游消費升級問題，結合國家擴大內需、構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略要求，基于世界旅游消費發(fā)展的基本規(guī)律，立足旅游消費發(fā)展實際需求，搶抓旅游市場升級迭代機遇，開創(chuàng)更加良好的旅游消費牽引供給、旅游供給創(chuàng)造需求的新局面。進一步激發(fā)我國旅游消費潛力，要以新發(fā)展理念為指導引領新旅游消費觀，引導游客文明消費、理性消費、品質消費。要著力解決細分新旅游消費群體的需求。要補齊重點新旅游業(yè)態(tài)短板，釋放消費潛力。要注重旅游消費區(qū)域差異化和聯(lián)合化發(fā)展。

 

•    “保”障消費供給

 

       盛秋平（商務部副部長）：做好促消費政策儲備

消費是經濟增長的第一動力，也是人民對美好生活需要的直接體現(xiàn)。商務部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和消費促進工作，多措并舉促進消費持續(xù)恢復，發(fā)揮消費對經濟發(fā)展的基礎性作用，助力穩(wěn)住宏觀經濟大盤。下一步，商務部還將抓好政策落實，做好政策儲備，持續(xù)推動相關工作。同時，

在嚴格做好疫情防控的前提下，將組織開展“2022國際消費季”，以“樂購天下、暢享全球”為主題，通過“國內國際、線上線下、政府企業(yè)、貿易消費”綜合聯(lián)動，組織開展國際消費城市市長論壇、國際消費中心城市特色活動、老字號嘉年華、中華美食薈等重點促消費活動，指導各地結合本地消費特點和節(jié)慶特色，組織開展內容豐富、形式多樣、線上線下相結合的促消費活動，著力引導消費預期，提振消費信心，為促進消費持續(xù)恢復注入新活力。

 

       王小廣（中央黨校(國家行政學院)經濟學部教授）：消費的穩(wěn)定增長需要強有力的供應鏈保障

　　在常態(tài)化的疫情防控以及局部疫情暴發(fā)的情況下，穩(wěn)增長最核心的是保障人民的基本生活穩(wěn)定，即保市場主體、保就業(yè)，保基本消費的穩(wěn)定。這對新型實體企業(yè)來講，是優(yōu)勢所在，也是歷史機遇。首先，新型實體企業(yè)不僅具有跨時空的供需高效率對接、交易的優(yōu)勢，而且能滿足防疫的無接觸需要。所以，在疫情防控重點地區(qū)，平臺服務與物流的高效暢通發(fā)揮著至關重要的作用。其次，與平臺型新實體企業(yè)無縫對接的強大倉儲物流能力與充分競爭的供應商是基本生活品保供穩(wěn)價的基礎。規(guī)模越大、時間越久，降成本、保貨源、增時效的優(yōu)勢便愈發(fā)顯現(xiàn)。一方面平臺類新型經濟實體，需要不斷加強和完善“軟”和“硬”的供應鏈能力建設，包括倉儲網絡、物流等基礎設施建設和提高平臺綜合服務效率（降低庫存周轉天數(shù)和其他成本）；另一方面，要立足和把握消費者的趨勢性需求，通過供應鏈增值行動為廣大消費者提供“多、快、好、省”的購物體驗，創(chuàng)新更多的市場價值與社會價值。

　　現(xiàn)代化的最終結果是生活的現(xiàn)代化。當前疫情影響下的經濟增長下滑，最大的問題是消費行為受到明顯的時空限制，使合理的消費需求被明顯抑制。怎樣在統(tǒng)籌防疫和經濟的關系中促進消費，是擺在政府、傳統(tǒng)市場主體和新型平臺服務企業(yè)面前的一大課題，需要政府與企業(yè)共同細致謀劃，精準發(fā)力。

　　首先，在宏觀穩(wěn)定政策設計中，政府要重視對消費的有效激勵和預期引導。考慮到疫情沖擊和防范的長期性，既要注重通過保市場主體來保就業(yè)從而保收入保消費，而且也要直接從消費端出臺有效的穩(wěn)定政策，發(fā)放消費券對消費的作用肯定是立竿見影的。

其次，地方政府和防疫責任單位要做好有效防疫與穩(wěn)定消費的平衡政策設計。防疫不僅不能搞一刀切、層層加碼，而且要在一些重要管控環(huán)節(jié)中講科學講效率。

三是對平臺服務企業(yè)來講，不僅要加強“軟”“硬”供應鏈能力建設，而且注重平臺信用建設，拒假打假，真正為廣大居民提供高“時信效”的消費服務。

 

•    發(fā)揮“新”型消費優(yōu)勢

 

       王微（國務院發(fā)展研究中心市場經濟研究所所長）：促進消費市場在分化重組中育新機

在新冠肺炎疫情反復沖擊、國外環(huán)境復雜多變的背景下，新型消費是促進消費擴容和引領消費創(chuàng)新的重要支撐，展現(xiàn)出創(chuàng)新升級的強勁動能，推動消費市場在分化重組中育新機。

一是線上消費總規(guī)模持續(xù)較快增長勢頭。2021年，全國網上零售額比上年增長14.1%，其中實物商品網上零售額同比增長12%，今年1月至3月，實物商品網上零售額同比增長8.8%，增速明顯高于線下消費。二是新國貨和免稅零售引領作用日益凸顯。新國貨對消費市場擴容的貢獻更為突出，以快消品為例，新國貨貢獻了76%的市場增量，比國際品牌高52個百分點；國內免稅政策創(chuàng)新加快，持續(xù)引導和吸引消費回流。三是數(shù)字化新型消費渠道加速線上線下消費深度交融。傳統(tǒng)接觸式線下消費渠道面對疫情反復沖擊，主動擁抱互聯(lián)網謀求數(shù)字化轉型步伐進一步加快。以近年來創(chuàng)新比較活躍的鮮活農產品消費為例，形成了生鮮O2O、智慧菜場、社區(qū)團購等多樣化數(shù)字化新渠道。例如，浙江省具備基礎數(shù)字能力的“放心市場”已接近1100家，覆蓋率超過50%，具備較高數(shù)字化水平的“智慧菜場”已建成114家，占全省5.3%。四是新的消費增長極發(fā)展動能進一步增強。上海市、北京市、廣州市、重慶市、天津市5個首批國際消費中心試點城市進一步發(fā)揮消費升級引領功能，率先帶動消費復蘇。都市圈和城市群成為消費實現(xiàn)新高地，長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、京津冀城市群、成渝地區(qū)雙城經濟圈社會消費品零售總額在全國的占比分別達到24.2%、10.5%、7.9%、8.1%，合計超過50%，成為消費新高地和主戰(zhàn)場。值得注意的是，近年來以縣城為核心的縣域消費不斷提速，出現(xiàn)了新消費人群、新消費方式和新消費場景等新特征，在引領縣域消費擴容升級，擴大農村消費中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。

新型消費將成為重要的消費增長來源和創(chuàng)新發(fā)展動力，數(shù)字化和綠色化將成為新型消費最突出的特征。數(shù)字消費將持續(xù)賦能消費創(chuàng)新發(fā)展。數(shù)字技術的普及應用將進一步促進消費創(chuàng)新、豐富消費場景、優(yōu)化消費體驗，不斷拓展新國貨品牌、生鮮電商、智能設備、宅生活服務、下沉市場等消費增長新空間。綠色新消費將持續(xù)促進消費轉型和可持續(xù)發(fā)展。綠色消費有助于持續(xù)擴大消費市場規(guī)模，同時，通過普及綠色發(fā)展理念，有利于促進消費全生命周期綠色轉型，孕育新的消費增長點。

       王一鳴（中國國際經濟交流中心副理事長）：服務消費是擴大消費的新引擎

伴隨居民收入增長和中等收入群體規(guī)模擴大，我國消費結構加快升級，居民消費服務化趨勢加快發(fā)展，成為擴大內需的重要動力。與發(fā)達國家服務消費發(fā)展所處的階段不同，我國服務消費加快發(fā)展正處在新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展時期，處在全面建成小康社會基礎上居民追求高品質生活時期，處在人口結構變化和消費主體年輕化時期，呈現(xiàn)一系列新特征。第一，服務消費發(fā)展與數(shù)字經濟迅速崛起交匯，呈現(xiàn)加快數(shù)字化趨勢。大數(shù)據、5G、人工智能等新一代數(shù)字技術向服務消費領域迅速滲透，加速服務業(yè)線上線下融合，豐富服務消費場景，改善服務消費體驗，推動服務消費變革，促進服務供給更有效與服務消費需求匹配，為服務消費新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展提供強勁動力。第二，服務消費發(fā)展與居民追求高品質生活交匯，呈現(xiàn)加快高端化趨勢。居民對服務質量和品質的需求日益提升，推動服務消費從注重量的滿足向追求質的提升加快轉變。第三，服務消費發(fā)展與人口年齡結構變化交匯，呈現(xiàn)消費主體年輕化趨勢。服務消費的特征很大程度上取決于消費群體的特質，伴隨著消費群體的年輕化，“90后”“00后”為主體的新一代消費群體，追求時尚和品牌，樂于嘗試新鮮事物，個性化消費加快興起，促進服務消費細分和多元化消費市場發(fā)展。

加快服務消費擴容提質不僅是擴大內需的重要途徑，也將為消費結構升級和經濟高質量發(fā)展注入新動力。今后一個時期，要在供給、需求和制度層面發(fā)力，鼓勵服務消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，助力消費結構升級。要挖掘服務消費市場潛力，推進服務消費供給側改革，深化服務消費數(shù)字化轉型，加大政府公共服務消費支出，發(fā)揮海南自貿港改革創(chuàng)新的示范作用。

 

•    聚焦痛點難點堵點和體制機制障礙，綜合施策

 

       郭春麗（中國宏觀經濟研究院經濟研究所所長）：“四個結合”促恢復挖潛力

《意見》堅持系統(tǒng)觀念，堅持目標導向與問題導向相統(tǒng)一，注重統(tǒng)籌謀劃，充分把握我國消費高質量發(fā)展的內涵特征，在構建新發(fā)展格局的導向下，從應對疫情影響、穩(wěn)住消費基本盤、完善支撐體系、優(yōu)化消費環(huán)境、強化保障措施等角度，綜合施策促進消費持續(xù)恢復、充分挖掘消費潛力。主要有以下幾個特點：

一是長短結合，既促恢復也挖潛力。針對短期疫情影響，《意見》力求保市場主體、?；鞠M品供給，同時也部署提出新型消費場景、消費新業(yè)態(tài)等來對沖傳統(tǒng)消費受限趨弱的影響。針對中長期制約消費的體制機制問題，《意見》著眼長遠，瞄準消費潛力釋放的“堵點”“難點”“痛點”，通過穩(wěn)就業(yè)、增收入來提高消費能力，讓人民群眾“能消費”；通過合理增加公共消費，提升公共服務覆蓋面和水平，改善居民消費預期，讓人民群眾“敢消費”；順應消費升級趨勢，提升產品和服務質量水平，讓人民群眾“愿消費”。

二是新老結合，既促落實也出新招?！兑庖姟芬?，加快將既有部署落實到位、取得實效，一些舉措要根據形勢變化加大力度，如保市場主體加大助企紓困等。同時，《意見》也適應消費發(fā)展新趨勢，提出不少“新招”。針對疫情應急狀況下基本生活物資儲備、調運環(huán)節(jié)出現(xiàn)的斷點、堵點問題，提出要規(guī)劃建設城郊大倉基地；適應高品質消費需求，提出規(guī)劃建設一批中國特色市內免稅店；針對汽車消費的行政性限制措施，提出各地區(qū)不得新增汽車限購措施，已實施限購的地區(qū)逐步增加汽車增量指標數(shù)量、放寬購車人員資格限制等，加快推動汽車由購買管理向使用管理轉變。在保障措施部分，還提出“以投資帶消費”，要求支持消費相關基礎設施和服務保障能力建設，符合條件的項目可納入地方政府專項債券支持范圍。

三是供需結合，推動實現(xiàn)更高水平匹配。近年來，我國居民消費從有形物質商品向更多服務消費擴展，發(fā)展型、享受型消費進一步壯大，但消費產品和服務的供給尚未很好地滿足不斷升級的消費需求。對此，《意見》從供需兩端發(fā)力，提出全面創(chuàng)新提質，在實物消費、健康養(yǎng)老托育消費、文旅消費、綠色消費以及縣鄉(xiāng)消費等重點領域的部署中，既講需求、更重供給，推動實現(xiàn)供需更高水平動態(tài)匹配。

四是軟硬結合，持續(xù)改善消費條件和環(huán)境。消費恢復并朝著高水平、高質量的方向發(fā)展，需要消費環(huán)境、消費條件的有力支撐?！兑庖姟穲猿周浻步Y合進行部署。一方面，強化多層次消費平臺、現(xiàn)代流通體系、縣鄉(xiāng)商業(yè)設施等硬件體系建設，進而為居民消費提供更多品類豐富、品質優(yōu)良、便利可及的產品和服務；另一方面，從破除限制消費障礙壁壘、健全消費標準體系、加強消費領域執(zhí)法監(jiān)管、全面加強消費者權益保護等方面作出安排，推動消費環(huán)境全面優(yōu)化。

 

（責任編輯 曹原源）